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La loi sur la chaîne d’approvisionnement arrive. Qu’en est-il ?

Friday, 21. July 2023
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La loi vise à rendre les entreprises responsables des violations commises dans leur chaîne d’approvisionnement. Voici une explication de ce que les entreprises opérant dans l’UE doivent savoir sur cette nouvelle loi.

Dans le commerce et la production, les droits fondamentaux de l’homme sont régulièrement violés au cours de la chaîne d’approvisionnement mondiale. Il s’agit notamment du travail des enfants, de l’exploitation, de la discrimination et de l’absence de droit du travail. La destruction environnementale est également sous les feux de la rampe, notamment la déforestation illégale, les émissions de pesticides et la pollution de l’eau et de l’air. Les entreprises de l’Union européenne gagnent de l’argent grâce à ce qui est produit dans d’autres parties du monde, c’est pourquoi elles ont également la responsabilité de respecter les droits de l’homme tout au long de leur chaîne d’approvisionnement. La « Loi relative à l’obligation de diligence raisonnable des entreprises dans les chaînes d’approvisionnement » vise à obliger les entreprises à mieux assumer leur responsabilité à l’échelle mondiale. Dans le même temps, la loi réduira également les désavantages concurrentiels pour les entreprises qui investissent déjà volontairement dans une gestion durable de leur chaîne d’approvisionnement.


En quoi consiste cette nouvelle loi ?

Rapports sur le travail des enfants, les horaires de travail abusifs ou les produits chimiques qui se retrouvent dans les eaux usées et les rivières, les droits de l’homme. Les parties prenantes sont également sensibilisées à ce problème, les clients et les investisseurs exigeant de plus en plus souvent des rapports cohérents. Les responsables responsables politiques ont également pris des mesures : le 11 juin 2021, la loi relative à l’obligation de diligence raisonnable des entreprises dans les chaînes d’approvisionnement (LkSG) a été adoptée par le Parlement allemand et publiée au Journal officiel fédéral le 22 juillet. L’objectif est de renforcer l’application des droits de l’homme et de la protection de l’environnement à l’échelle mondiale et de donner aux entreprises davantage de sécurité juridique et de sécurité d’action.

Qui est concerné par la loi ?

À partir de 2023, les entreprises européennes ainsi que les organisations d’autres pays opérant dans l’UE et employant au moins 3 000 personnes devront faire preuve de diligence raisonnable en matière de droits de l’homme et de l’environnement dans leurs chaînes d’approvisionnement. À partir de 2024, la loi s’appliquera également aux entreprises employant au moins 1 000 personnes. En principe, les petites et moyennes entreprises devraient également s’acquitter de leurs obligations de diligence raisonnable dans leurs chaînes d’approvisionnement. La loi s’applique à l’ensemble de la chaîne d’approvisionnement. Outre les activités commerciales propres à l’entreprise, les relations commerciales et les méthodes de production de ses fournisseurs directs doivent également être prises en compte. Si une entreprise dispose d’indications factuelles suggérant une possible violation d’une obligation en matière de droits de l’homme ou de l’environnement chez des fournisseurs indirects, celle-ci doit également prendre des mesures.

 

 


Quelles sont les obligations de diligence raisonnable prévues par la nouvelle loi ?

Les obligations de diligence raisonnable sont basées sur les cinq éléments fondamentaux du Plan d’action national relatif aux entreprises et aux droits de l’homme (PAN) et concernent les activités commerciales propres à l’entreprise, les actions de ses partenaires contractuels et les actions d’autres fournisseurs (indirects). Les entreprises concernées doivent mettre en place un système de gestion permettant d’analyser les risques en matière de droits de l’homme et de l’environnement dans leurs propres chaînes d’approvisionnement et d’en déduire des mesures préventives appropriées, ainsi que des mesures correctives en cas de dommages. Parallèlement, elles sont tenues de mettre en place une procédure de plainte : Les personnes ayant connaissance de violations des droits de l’homme ou d’atteintes à l’environnement doivent avoir la possibilité de faire part de leurs griefs. En outre, les entreprises sont tenues de publier une déclaration sur leur politique générale et leur stratégie en matière de droits de l’homme et de rendre compte chaque année de la mise en oeuvre de leurs obligations de diligence.


Que se passe-t-il lorsque les entreprises enfreignent la loi ?

L’Office fédéral de l’économie et du contrôle des exportations (BAFA) vérifie si les obligations légales de diligence raisonnable, y compris les obligations d’information, sont respectées. Des amendes pouvant aller jusqu’à 8 millions d’euros peuvent être infligées en cas d’infractions graves, telles que l’omission délibérée de prendre des mesures préventives ou correctives. Dans le cas d’un chiffre d’affaires annuel supérieur à 400 millions d’euros, l’amende peut atteindre 2 % du chiffre d’affaires annuel mondial. De plus, si une amende est infligée au-delà d’un certain niveau minimum, il est possible d’être exclu de l’attribution des marchés publics.


Les entreprises qui opèrent dans l’UE sontelles désavantagées sur le plan international ?

D’autres pays disposent déjà de réglementations sur le devoir de diligence raisonnable, et une loi européenne a été rédigée, avec la présentation d’un projet de directive sur la gouvernance d’entreprise durable par la Commission européenne le 23 février 2022. Outre la protection des droits de l’homme, la proposition comprend également des aspects environnementaux et vise à créer des conditions de concurrence uniformes sur le marché intérieur. L’Allemagne soutient l’initiative législative de l’UE et donc une norme internationale contraignante en matière de diligence raisonnable.


Sources/avec l’aimable autorisation :
Ministère fédéral du travail et des affaires sociales (BMAS)
RSE en Allemagne (une initiative du BMAS)

La loi vise à rendre les entreprises responsables des violations commises dans leur chaîne d’approvisionnement. Voici une explication de ce que les entreprises opérant dans l’UE doivent savoir sur cette nouvelle loi.

Dans le commerce et la production, les droits fondamentaux de l’homme sont régulièrement violés au cours de la chaîne d’approvisionnement mondiale. Il s’agit notamment du travail des enfants, de l’exploitation, de la discrimination et de l’absence de droit du travail. La destruction environnementale est également sous les feux de la rampe, notamment la déforestation illégale, les émissions de pesticides et la pollution de l’eau et de l’air. Les entreprises de l’Union européenne gagnent de l’argent grâce à ce qui est produit dans d’autres parties du monde, c’est pourquoi elles ont également la responsabilité de respecter les droits de l’homme tout au long de leur chaîne d’approvisionnement. La « Loi relative à l’obligation de diligence raisonnable des entreprises dans les chaînes d’approvisionnement » vise à obliger les entreprises à mieux assumer leur responsabilité à l’échelle mondiale. Dans le même temps, la loi réduira également les désavantages concurrentiels pour les entreprises qui investissent déjà volontairement dans une gestion durable de leur chaîne d’approvisionnement.


En quoi consiste cette nouvelle loi ?

Rapports sur le travail des enfants, les horaires de travail abusifs ou les produits chimiques qui se retrouvent dans les eaux usées et les rivières, les droits de l’homme. Les parties prenantes sont également sensibilisées à ce problème, les clients et les investisseurs exigeant de plus en plus souvent des rapports cohérents. Les responsables responsables politiques ont également pris des mesures : le 11 juin 2021, la loi relative à l’obligation de diligence raisonnable des entreprises dans les chaînes d’approvisionnement (LkSG) a été adoptée par le Parlement allemand et publiée au Journal officiel fédéral le 22 juillet. L’objectif est de renforcer l’application des droits de l’homme et de la protection de l’environnement à l’échelle mondiale et de donner aux entreprises davantage de sécurité juridique et de sécurité d’action.

Qui est concerné par la loi ?

À partir de 2023, les entreprises européennes ainsi que les organisations d’autres pays opérant dans l’UE et employant au moins 3 000 personnes devront faire preuve de diligence raisonnable en matière de droits de l’homme et de l’environnement dans leurs chaînes d’approvisionnement. À partir de 2024, la loi s’appliquera également aux entreprises employant au moins 1 000 personnes. En principe, les petites et moyennes entreprises devraient également s’acquitter de leurs obligations de diligence raisonnable dans leurs chaînes d’approvisionnement. La loi s’applique à l’ensemble de la chaîne d’approvisionnement. Outre les activités commerciales propres à l’entreprise, les relations commerciales et les méthodes de production de ses fournisseurs directs doivent également être prises en compte. Si une entreprise dispose d’indications factuelles suggérant une possible violation d’une obligation en matière de droits de l’homme ou de l’environnement chez des fournisseurs indirects, celle-ci doit également prendre des mesures.

 

 


Quelles sont les obligations de diligence raisonnable prévues par la nouvelle loi ?

Les obligations de diligence raisonnable sont basées sur les cinq éléments fondamentaux du Plan d’action national relatif aux entreprises et aux droits de l’homme (PAN) et concernent les activités commerciales propres à l’entreprise, les actions de ses partenaires contractuels et les actions d’autres fournisseurs (indirects). Les entreprises concernées doivent mettre en place un système de gestion permettant d’analyser les risques en matière de droits de l’homme et de l’environnement dans leurs propres chaînes d’approvisionnement et d’en déduire des mesures préventives appropriées, ainsi que des mesures correctives en cas de dommages. Parallèlement, elles sont tenues de mettre en place une procédure de plainte : Les personnes ayant connaissance de violations des droits de l’homme ou d’atteintes à l’environnement doivent avoir la possibilité de faire part de leurs griefs. En outre, les entreprises sont tenues de publier une déclaration sur leur politique générale et leur stratégie en matière de droits de l’homme et de rendre compte chaque année de la mise en oeuvre de leurs obligations de diligence.


Que se passe-t-il lorsque les entreprises enfreignent la loi ?

L’Office fédéral de l’économie et du contrôle des exportations (BAFA) vérifie si les obligations légales de diligence raisonnable, y compris les obligations d’information, sont respectées. Des amendes pouvant aller jusqu’à 8 millions d’euros peuvent être infligées en cas d’infractions graves, telles que l’omission délibérée de prendre des mesures préventives ou correctives. Dans le cas d’un chiffre d’affaires annuel supérieur à 400 millions d’euros, l’amende peut atteindre 2 % du chiffre d’affaires annuel mondial. De plus, si une amende est infligée au-delà d’un certain niveau minimum, il est possible d’être exclu de l’attribution des marchés publics.


Les entreprises qui opèrent dans l’UE sontelles désavantagées sur le plan international ?

D’autres pays disposent déjà de réglementations sur le devoir de diligence raisonnable, et une loi européenne a été rédigée, avec la présentation d’un projet de directive sur la gouvernance d’entreprise durable par la Commission européenne le 23 février 2022. Outre la protection des droits de l’homme, la proposition comprend également des aspects environnementaux et vise à créer des conditions de concurrence uniformes sur le marché intérieur. L’Allemagne soutient l’initiative législative de l’UE et donc une norme internationale contraignante en matière de diligence raisonnable.


Sources/avec l’aimable autorisation :
Ministère fédéral du travail et des affaires sociales (BMAS)
RSE en Allemagne (une initiative du BMAS)
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